Kebijakan Perumahan Indonesia – Menurut Survei Sosial Ekonomi Nasional Indonesia (SUSENAS), bentuk dominan dari produksi perumahan di Indonesia adalah perumahan yang dibangun sendiri yang menyumbang lebih dari 70% rumah yang diproduksi antara tahun 2002 dan 2007. Dominasi perumahan yang dibangun sendiri di Indonesia terutama disebabkan oleh sektor perumahan informal yang dinamis di Indonesia.
Sektor perumahan informal di Indonesia sebagian besar terjadi di kampung-kampung. Kampung adalah area yang tidak direncanakan, dikembangkan secara bertahap dan sering dikaitkan dengan permukiman kumuh. Perumahan informal dan swadaya di kampung-kampung di Indonesia merupakan mayoritas dari permulaan perumahan baru di Indonesia. Lebih dari empat puluh persen rumah baru di Metropolitan Jakarta antara tahun 2002 dan 2007 dibangun sendiri.
Perumahan Swadaya
Sektor perumahan informal atau perumahan swadaya telah menjadi bagian integral dari lanskap perkotaan di banyak negara berkembang termasuk Indonesia. Permukiman informal semacam itu juga mengakomodasi jutaan orang miskin perkotaan tanpa akses ke perumahan. Kampung-kampung di Indonesia juga menampung sebagian besar orang miskin di kota-kota Indonesia dengan sejumlah fitur perkotaan termasuk kepadatan tinggi, kondisi kehidupan yang buruk, dan buruknya infrastruktur dan fasilitas publik. joker388
Indonesia telah menerapkan tiga kebijakan perumahan swadaya Kampung Improvement Programme (KIP), Program Pengembangan Perumahan Berbasis Masyarakat (P2BPK), dan Bantuan Perumahan Swadaya (BSPS). KIP diluncurkan pada tahun 1969 oleh Gubernur Jakarta, kemudian Ali Sadikin untuk meningkatkan kondisi kehidupan di kampung-kampung Jakarta. KIP adalah proyek peningkatan permukiman kumuh perkotaan pertama di dunia dan didanai oleh Bank Dunia hingga 1982. Program ini untuk memastikan retensi dan peningkatan stok perumahan yang ada dan untuk menyediakan situs layanan untuk keluarga miskin untuk membangun perumahan baru untuk diri mereka sendiri menggunakan metode swadaya. https://www.mrchensjackson.com/
KIP melakukan peningkatan jalan dan jalan setapak, drainase yang lebih baik, peningkatan pasokan air, sanitasi, dan pembuangan limbah padat, dan pembangunan sekolah dan klinik kesehatan setempat. Pada 1980-an, KIP direkonfigurasi menjadi Program Infrastruktur Komunitas sebagai bagian dari Program Pengembangan Infrastruktur Perkotaan Terpadu (IUIDP). KIP baru terdiri dari tiga pendekatan termasuk peningkatan kualitas fisik (Bina Lingkungan), peningkatan kualitas hidup (Bina Manusia) dan peningkatan ekonomi (Bina Usaha). Pengembangan perumahan berbasis masyarakat atau Pembangunan Perumahan Bertumpu pada Komunitas (P2BPK), adalah program penyediaan perumahan yang mempromosikan pemberian perumahan informal dan berbasis masyarakat. Program ini mendorong partisipasi aktif masyarakat dalam memobilisasi sumber daya termasuk keuangan dan tenaga kerja untuk menurunkan biaya perumahan. P2BPK terinspirasi oleh proyek yang disponsori oleh UNCHS dan UNDP pada tahun 1988.
Kementerian Perumahan Rakyat meluncurkan Bantuan Perumahan Swadaya, yang dikenal sebagai BSPS untuk inisial dalam Bahasa Indonesia, pada tahun 2006. BSPS bertujuan untuk membantu rumah tangga berpendapatan rendah di daerah perkotaan dan pedesaan di Indonesia. Peraturan Menteri Perumahan Rakyat menetapkan tiga ruang lingkup BSPS termasuk pengembangan rumah baru, peningkatan kualitas rumah, dan pengembangan infrastruktur dan utilitas publik. Jenis bantuan termasuk bantuan tunai dan bahan bangunan. Peraturan Menteri Perumahan Rakyat juga menetapkan kriteria penerima BSPS termasuk warga negara Indonesia, yang hidup di bawah garis kemiskinan, menikah, memiliki sertifikat tanah dan memiliki rekening bank. Jumlah unit rumah yang dibangun atau diperbaiki dan infrastruktur serta utilitas publik yang dibangun oleh BSPS di Indonesia meningkat dari 3.550 pada 2006 menjadi 16.403 unit pada 2011.
Perumahan Rakyat
Program perumahan publik di Indonesia dimulai pada 1950-an ketika beberapa kementerian pemerintah dan koperasi perumahan yang dibentuk oleh pemerintah daerah membangun perumahan murah. Pendekatan ini menghasilkan beberapa unit rumah baru dan hanya ditargetkan untuk korps layanan sipil. Setelah Lokakarya Perumahan Nasional pada tahun 1974, Pemerintah Indonesia membentuk tiga lembaga utama untuk mengatasi masalah perumahan termasuk Badan Kebijaksanaan Perumahan Nasional yang bertanggung jawab untuk merumuskan kebijakan perumahan nasional, PERUMNAS Corporation yang bertanggung jawab untuk menyediakan – perumahan murah di daerah perkotaan Indonesia; dan Bank Tabungan Negara.
Program PERUMNAS adalah program perumahan umum nasional yang dijalankan oleh PERUMNAS Corporation. Program ini didukung dan disubsidi oleh Bank Tabungan Negara, yang dikenal sebagai BTN untuk inisial dalam Bahasa Indonesia. BTN pertama kali menawarkan pinjaman untuk pembelian rumah pada tahun 1976 dan pada 1980-an menjadi pusat pasar keuangan perumahan terutama untuk rumah tangga berpenghasilan rendah dan menengah. Dua pertiga dari dana pinjaman BTN berasal dari Kementerian Keuangan dan Bank Indonesia pada tingkat yang jauh di bawah tingkat pasar.
Program PERUMNAS melalui BTN menawarkan pinjaman hingga 20 tahun dengan tingkat bunga rendah 8,5% hingga 14% dengan uang muka 10%. Program ini bertujuan untuk menyediakan unit rumah murah untuk rumah tangga berpenghasilan rendah dan menengah dengan penghasilan bulanan kurang dari Rp. 1,5 juta atau US $ 125. Program PERUMNAS membangun unit rumah dengan ukuran yang berbeda mulai dari 18 meter persegi hingga 36 meter persegi. Dimensi rumah didasarkan pada persyaratan minimum untuk ruang individu, pencahayaan yang baik dan sirkulasi udara. Program PERUMNAS juga menawarkan paket tanah siap bangun dengan berbagai ukuran tanah mulai dari 54 meter persegi hingga 72 meter persegi untuk orang-orang yang lebih suka membangun rumah dengan cara mereka sendiri.
Mereka yang memenuhi syarat untuk pinjaman dari BTN adalah mereka yang memiliki jaminan formal. Sekitar delapan puluh persen peminjam BTN adalah pegawai pemerintah. Pegawai negeri dapat memberikan jaminan formal dan dianggap sebagai risiko yang lebih baik. Mereka yang bekerja di sektor informal dan tidak dapat menunjukkan jaminan formal tidak berhak atas pinjaman dari program PERUMNAS.
Subsidi Lintas
Pemerintah Indonesia melalui tiga kementerian termasuk Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Perumahan Rakyat, dan Kementerian Pekerjaan Umum mengeluarkan dekrit bersama mengenai kebijakan perumahan terintegrasi sosial (Lingkungan Hunian Berimbang) pada 16 November 1992. Kebijakan tersebut adalah program subsidi silang dan instrumen untuk menyeimbangkan segmentasi di pasar perumahan dan menghubungkan semakin banyaknya rumah mewah dengan penyediaan rumah yang lebih murah.
Kebijakan perumahan yang terintegrasi secara sosial memiliki dua tujuan utama termasuk memproduksi rumah yang lebih terjangkau dan mendorong pengembangan perumahan yang lebih terintegrasi secara sosial melalui daerah perumahan campuran. Kebijakan ini biasanya disebut sebagai kebijakan 1: 3: 6 yang mengharuskan pengembang perumahan mewah untuk membangun tiga unit perumahan murah dan menengah untuk setiap unit rumah mewah yang mereka bangun.
Kebijakan tersebut menetapkan bahwa unit rumah murah harus dibangun di lokasi yang sama dengan unit rumah menengah dan mewah. Namun, dalam praktiknya kebijakan ini belum sepenuhnya ditegakkan. Penegakan kebijakan ini sulit karena kebijakan itu hanya sebuah keputusan menteri dan merupakan hal biasa bagi unit berbiaya rendah yang akan dibangun setelah unit mewah dan perumahan menengah selesai. Pengembang komunitas Luxury Waterfront Pantai Indah Kapuk, Jakarta Utara membangun lebih dari 1.000 unit rumah mewah dan menengah sebelum mereka bahkan memulai pekerjaan mereka di apartemen murah. Karena krisis fiskal, para pengembang menghentikan pengembangan apartemen murah. Selain itu, banyak pengembang membangun unit perumahan mewah dan menengah pertama dan membangun unit perumahan murah kemudian di lokasi yang berbeda.
Kebijakan 1: 3: 6 tidak mudah diimplementasikan. Dalam kebanyakan kasus, para pengembang menegosiasikan komposisi perumahan dengan pemerintah daerah dan bahkan mengganti unit rumah murah dengan fasilitas publik dan pengembangan infrastruktur. Pengembang tidak lagi memiliki kewajiban untuk menyediakan unit rumah murah. Kementerian Perumahan Rakyat mengidentifikasi hanya lima proyek perumahan yang sepenuhnya menerapkan kebijakan 1: 3: 6 termasuk Telaga Kahuripan di Kabupaten Bogor (750 ha), Bukit Semarang Baru di Kabupaten Semarang (1.250 ha), Bukit Baruga di Makassar (1.000 ha) , Driyorejo di Kabupaten Gresik, dan Kurnia Jaya di Batam (100 ha).
Karena implementasi yang tidak efektif dari kebijakan 1: 3: 6, Menteri Perumahan Rakyat mengubah kebijakan subsidi silang pada Mei 2012. Kebijakan baru subsidi silang, Peraturan Menteri Perumahan Rakyat menetapkan bahwa pengembang diharuskan untuk membangun dua unit rumah murah dan menengah untuk setiap unit rumah mewah yang mereka bangun. Lokasi unit murah juga harus mencakup minimal 25% dari total area proyek perumahan.
